上海自贸试验区与保税区：差异何在？

          保税区是设立在一国境内的特殊贸易区域。它在关税、进出口税以及分监管措施上实行了特别安排，比如境外货物人区免税或保税，区内生c交易免增值税、营业税等。我国保税区和保税仓库起到类似自由港或自贸易区的作用，但在开放程度、功能设计以及监督管理等方面还存在着较大区别，主要还是中转存放的作用，对周边的带动作用有限。

上海自贸区是在上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保港区和上海浦东机场综合保税区四个保税区的基础上建立的，但并不是四个保税区功能的简单整合。试验区试行的主要任务和目标远远超出保内容，不只是税收安排，还包括服务业开放、金融创新、管理方式改革等内容。

上海自贸区将突破现有的条框，更强调贸易和投资自由化。举例而言，尽管此前的外高桥保税区具备了国际上自由贸易园区的部分功能，但面对企业需求和经济发展需求，还存在一定差距。上海自贸区在相关制度-方面的突破和创新，则有利于跨国公司内部的全球调拨，自贸区公司注册方面，同时吸引更多金融机构在区内注册开业。自由贸易区一般是物流集散中心，大进大出，加工贸易比较发达，对周边地区具有强大的辐射作用，能带动区域经济的发展。